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高樓住宅電梯費,怎樣交納才合理?

發布時間:2017-01-12 14:17:25 瀏覽次數:
    日前,市民張女士致電本報新聞110熱線反映:“我母親獨自住在市區城西甲江南小區1樓,腿腳不便,從沒有使用過電梯,卻被要求交納電梯費,這合理嗎?”張女士感覺交費“有點冤”。那么,我市高樓住宅電梯費究竟是如何收取的?記者進行了調查。

七嘴八舌

電梯費怎么交,居民們有話說

高樓住宅電梯費,到底該“平攤”收,還是“逐層”收,居民們各有想法。

“低樓層少分攤些較公平”

住在甲江南小區的劉女士表示,她也住在1樓,除了買很多東西需要從車庫坐電梯搬上樓之外,平時都是步行上樓。“從自私點的角度看,能不收費當然好,但從公眾利益角度看,還是應該收費的。畢竟建電梯,不可能從四五樓開始建。分攤是有必要的,不過,可能在分攤比例上,低樓層少分攤些比較公平。”

“誰用誰交,不用就不交”

家住城西清水灣小區的趙女士說:“我住在2樓,個人覺得不應該交納,誰使用,誰付費,這樣才公平,1樓和2樓住戶平時很少使用電梯,也不會造成電梯破損,怎么就要付費呢?”因此,一提到電梯費“平攤”收取的方法,趙女士覺得很不服氣。

“同意交,但是明細得公示”

市民錢先生住在城東帝景豪園12樓,對于電梯費的收取,他一直“摸不著頭腦”。

“說實話,買房子后,第一次交物業費時,我們收到兩張單子,一張寫著物業費:1.3元/平方米·月,面積是144.49平方米,收費2254元;另外一張寫著公攤費0.5元/平方米·月,面積是144.49平方米,收費866元,車位照明保潔費30元/月,收費360元,兩張收費單據上都沒有寫清楚具體電梯費是多少,我估計電梯費是包含在了公攤費里了,但是具體占比多少,我們不清楚。”錢先生告訴記者,“這費用他們收得明白,可是我們交得不明白。雖然糊里糊涂,但是我們都忙于工作,也就不去細究了,大家都交,我們也就交了,要是收費明細公示一下就最好了。”

“每一層住戶都有責任交”

市民何女士住在湖濱國際小區,她認為,只要住在小區里都應該交納電梯費,電梯是大家一起使用的,理應共同承擔電梯維修保養費用。“我覺得是有必要收的,住1樓并不意味著不會使用電梯,串門的時候也會用得到。”

部門解惑

商住房采用“平攤”收費法

公說公有理,婆說婆有理,大家都有自己的見解和想法,不管是“平攤法”還是“逐層法”,都只能做到相對公平。

“小高層、高層居民交納的物業費中,有一部分費用叫‘公共能耗費’,其中包括路燈照明、智能化監控設施用電、地下泵房、消控、公共照明,還有電梯費等。”市物業管理處主任任志剛這樣說,“我市的普通小區高層的公共能耗費為0.5~1元/平方米,小高層為0.35~0.55元/平方米,視小區高檔化程度而定,電梯費是屬于公共能耗費中的一部分,具體占比多少,很多小區都沒有測算過,并且也沒辦法測算,只能預估。”

記者了解到,我市物業公司收取的電梯費主要用于電梯運行時的電費和維護、維修費等。根據《江蘇省物業管理條例》規定,住宅無地下車庫的一樓住戶,免收電梯費,電梯費從起始層+1層開始收取。

由此可知,1樓業主要不要交納電梯費是依情況而定的,并不是一概而論。而對于1樓以上的低層住戶,我市則沒有相關收費辦法,應由物業公司經小區業主大會討論決定。“據了解,在很多周邊城市,商住房高層或者小高層,都是采用的‘平攤法’,因為方便計算,在很大程度上來說,這種方法更普及一些。同時,采用‘逐層法’的經濟適用房是個例。”

特殊案例

經濟適用房采用“逐層”收費法

“百橋花園、農聯花園這兩個經濟適用房小區的小高層電梯,是采用‘逐層’收費法的,每一層的價格都不一樣。”市華泰物業有限公司辦公室主任徐莉這樣告訴記者。

小丁和妻子住在百橋花園小高層9樓,家里面積大約100平方米,小丁的父母偶爾才來看看小兩口,住一晚就走。“2007年,分到房子的時候,我們就清楚,電梯費是按照‘逐層法’收的,我家的電梯費每年是65元,交納物業費的時候,一起交。”

對于“逐層”收取的方式,小丁也有自己的想法,“我家里就住兩個人,每天早上出門上班,晚上下班回來,一共使用電梯4次。相比較2樓的住戶,家里住著5個人,有年輕人,有老人,也有孩子,他們使用電梯的次數比我們多,可是同樣的面積,他們的電梯費是每年30元,所以‘逐層’收費也不一定就公平。”

記者了解到,百橋花園有20幢小高層,這20幢小高層的電梯費采用“逐層”收費,以4樓為例,收取0.4元/平方米,樓層往上,依次增加0.05元/平方米,樓層往下,依次減少0.05元/平方米。

除了百橋花園,還有農聯花園,也是采用的“逐層”收費法。據了解,全市除了百橋花園和農聯花園的電梯,采用的是“逐層”收費法,其他住宅樓都是采用的“平攤法”。“當初,在設定電梯收費時,認為當時買低層的住戶經濟條件相對一般些,并且戶型面積稍小,因此在制定分層計費價格時,是向他們略微傾斜的。”徐莉這樣告訴記者。

律師建議

一層業主可與物業協商處理

目前我市商住樓1樓業主收取電梯費的方式為:一是物業公司采取“平攤法”的統一標準收費,一樓業主與其他樓層業主無差別交費;二是沒有地下車庫,一樓業主不使用電梯則不交電梯費。

“根據《物權法》第72條規定:住戶對建筑物專有部分以外的共有部分,享有權利,承擔義務,不得以放棄權利不履行義務。電梯如小區其他公共資源一樣,屬于全體住戶共有,1樓住戶和其他樓層的住戶占有相同的份額,應當交納電梯費。而且電梯運行服務屬公共性服務,并不是只供部分住戶享用的特約性服務,不會因為有些人不乘電梯,電梯的運行維護成本就降低。因此,一層應該與其他樓層住戶一樣,承擔電梯運行維護費。”江蘇國之泰律師事務所顧莉莉律師告訴記者,“電梯作為建筑物的共有部分,每個業主對其既享有權利,也需承擔義務,有地下車庫的一樓業主,不能以不使用電梯為理由,不交納電梯費用。”

不過,顧莉莉律師認為,雖然從法理上,一層住戶應該與其他樓層住戶一樣承擔電梯費,可從各樓層對電梯功能享用上來看,其他樓層住戶對電梯的使用是日;,而一樓住戶對電梯的使用頻率較少甚至為零,建議物業和一層住戶雙方協商,適當給予一定減免,或者乘電梯按次收費。

她還建議,物業公司可以綜合考慮住戶意見,制定一個詳細的、具有可操作性的示范性規定,讓住戶享受電梯服務的同時,也覺得交費相對公平。“像張女士母親這樣的情況,年老腿腳不便,很少出門,即使住在有地下車庫的居民樓,也可以查看一下物業管理合同對于此方面的約定,然后找物管進行協商,選取一個合適的方案來解決此項問題。”她這樣建議。

展望前景

“一梯一表”更公平

不管是哪一種收費方法,都有其利弊,不能做到完美。“商住樓,現在的計算方式一般都是當初物業公司和業主大會協商討論好的,然后再按照建筑面積收費。”市物業管理處工作人員倪錢斌這樣說道。

隨后,他介紹了幾種計算方法:可以按照家庭人數來收費,每個家庭人員每月交一定的電梯費用;也可以根據樓層來收費,大家設計一個更合理的收費標準,每個樓層交不同的費用;也可以把這些方法混合一下,也許會更加公平。

“當然,還可以實行打卡收費,也就是每次乘電梯時,要根據乘坐的樓層數來打卡計費。如果能實行‘一梯一表’的收費方式,那就更加公平了。”他介紹,“所謂‘一梯一表’,是每一個樓層裝有一個電梯電表,這一層的居民實行打卡計費用電梯,刷了卡才能用。”他告訴記者,這就要求開發商在建房子的時候,預先留好相關線路和配套設施,由供電部門與其銜接好,后期住戶交電梯費就相當于交家里電費一樣了,“當然,‘一梯一表’這樣的配套設施,不是一筆小數目,目前我市住宅樓還不具備這個條件。”

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